原标题：效仿当年殖民者?阿联酋在也门借部落势力对抗胡塞武装
东方网7月3日消息：近期，以沙特和阿联酋军队为核心的多国联军与也门胡塞武装在也门港口城市荷台达爆发激战，再度引发国际社会对也门局势的关注。在目前披露出的一些战事报道中，联军近期的攻势虽然气势汹汹，却似乎如同以往一样呈现出战斗力低下的特点。发动攻势未及，沙特军队就连续损失多辆先进的装甲车辆，而阿联酋军队也在一次不成功的两栖战尝试中损失了一艘军舰。不过，一些外国智库表示，在直面胡塞武装的战场上的失利，很可能使大家忽视联军在一些不引人注目的领域取得的进步和成果。而阿联酋在也门南部地区的作战与经营行动，就是一个被广泛忽视的成功案例。
图为被击毁的阿联酋军舰
美国詹姆斯敦基金会网站近日发布的专题报告认为，自阿联酋在多国联军框架下干预也门内战以来，阿联酋军队在也门南部地区的军事行动和对当地局势的管控均取得一定成就。而上述成就，则与阿联酋在也门南部地区广泛拉拢和利用当地部落力量，并将其与也门哈迪政府的武装相结合打造的“安全地带”策略密不可分。报告认为，阿联酋政府和军队在不遗余力地支持哈迪领导的政府军的同时，也与盘踞在也门南部各地、且与哈迪政府关系较好的当地部落力量展开广泛合作。阿联酋通过向南部各部落提供资金和武器支持和政治委任的方式，促使这些部落武装在各自的控制区内积极打击胡塞武装和恐怖主义武装，同时使这些部落力量成为阿联酋借以稳定当地局势和实施政治控制的“代理人”。
从目前阿联酋在也门南部地区的作战和秩序维持行动的绩效来看，这种策略取得了显著的成功。也门南部地区的部落分布广泛，单个部落的力量和控制范围较小。但这些部落基于血缘和历史关系等因素，对本地情况十分熟悉，且对各自的控制区有较强的统治能力。基于上述现状，以及哈迪政府对南部各地方的统治能力贫弱的情况，阿联酋决定绕开哈迪政府，直接与各个部落展开政治和军事合作。在军事层面，阿联酋军队动员部落武装在其控制区内实施本地的防卫作战，构筑隔绝胡塞武装和恐怖组织的“安全地带”。在政治层面，阿联酋政府则试图将各部落的领导人纳入其主导的也门安全决策议程中。通过采取上述举措，阿联酋军队遂行军事行动的绩效得到显著提高，并在一定程度上实现了对部落力量的监督和控制，使其不致在控制区内生乱或反对哈迪政府。同时，这些措施还确保了各部落的政治统治能力，并使他们参与到也门南部地区的和平进程中。
图为胡塞武装人员
不过，阿联酋并不满足于维持目前这种离散统治的现状，而是寻求在现有基础上，对各部落力量和哈迪政府进行进一步整合。美智库报告称，阿联酋正在努力将目前仍局限于本地的部落武装整合成为一支统一的安全部队，进而打造一个以部落武装为核心的集体防御体系，以提高作战效能，并引导其支持哈迪政府。目前，阿联酋已经着手与在也门内战中表现优异的沙布瓦省部落武装（该武装属于也门南部抵抗组织的一部分——笔者注）合作，对该武装给以先进装备并实施直接训练，以打造一支能够遂行对胡塞武装和恐怖组织的机动作战的“精英部队”。阿联酋军方可能希望这支部队成为也门南部部落武装“改造升级”的样板，并寄望于通过这种行动来加快也门南部地区的政治整合进程。
然而，阿联酋对也门南部地区的现行政策和远景规划也面临一些严峻的挑战。由于历史积怨和现实利益分歧，部分为阿联酋所倚重的也门部落武装——例如也门南部抵抗组织，与哈迪政府存在严重矛盾，并曾经爆发武装冲突。同时，许多也门南部的本地部落之间也存在矛盾。此外，也有一些部落可能受到胡塞武装和恐怖组织的渗透。在各部落武装“各管一段”、相安无事时，这些矛盾可能还不突出；但如果阿联酋执意推动部落武装在军事和政治层面的整合，则可能随时激发武装冲突。如果造成这种局面，则阿联酋此前数年的努力都将全部付之东流，也门南部也将再度陷入无休止的战乱中。
图为被战火摧毁的也门城市
同时，阿联酋和美国在也门的存在，本身也会招致很多麻烦。出于打击“基地”组织和“伊斯兰国”极端组织的目标，美国一直在也门南部地区保持较高的行动频率。阿联酋也乐于借助美军的力量遏制也门当地恐怖组织的发展。然而，对于也门南部的许多政治力量和民众来说，作为“外来者”出现，动辄造成也门民众伤亡的美军和阿联酋军队，未见得比恐怖组织更令人感到“亲切”。虽然阿联酋同属阿拉伯民族的身份使这种对“外来者”反感稍有减缓，但阿联酋管制也门南部地区的行为，又使得其处境雪上加霜。事实上，阿联酋在也门南部地区推行的利用当地部落实施分散的代理统治的政策，与当年英国殖民者在该地区实施殖民统治的政策如出一辙。这无疑会引发将阿联酋与英国殖民者相比的联想。历史记忆、地区野心和现实利益冲突，都将在未来继续考验阿联酋在也门南部的军事存在。
图为阿联酋军队装备的坦克
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