[智库回答问题]
今天，当大数据、互联网和人工智能变得越来越流行时，防疫和控制战争呈现出许多新的特点和趋势。一方面，大量的信息工具得到了应用，为疫情防控、民生服务等提供了强有力的支持。另一方面，新媒体和自我媒体的迅速发展以及信息的充分、全息、充分和有效传播，对面对这一流行病的有效控制提出了更高的要求。数字工具给防疫和控制带来了什么帮助？在互联网时代，如何善用工具，善于做事，提高治理能力？光明智库邀请专家深入讨论。
本期嘉宾
浙江大学公共管理学院院长、社会治理研究所所长余建星
华东政法大学习近平中国特色社会主义新时代研究中心研究员杨荣军
上海
天津师范大学天津中国特色社会主义理论体系研究中心研究员童德志
北京大学政府管理学院副院长， 公共政策研究中心主任黄煌
1旨在丰富有序的“生活重建”并缓解公众的心理压力。
Reporters Watch
使用电子商务平台，如点餐软件来关闭家庭，应用数字工具来远程办公，使用在线便利服务来解决紧急事务，通过免费在线门诊服务来保持健康和缓解情绪等.自从感染了新冠状病毒的肺炎爆发以来，互联网为人们的生活和工作提供了很多帮助。
光明智库:从对疫情的反应来看，互联网和数字工具如何为新时代的社会治理提供支持和激励，尤其是在紧急情况下的治理和生计服务？给你印象最深的是什么？
童德志:电子商务、电子政务、在线诊断和治疗真的改变了我们的生活。面对疫情，以教育产业为例，网络教育迎来了更大的发展空间。中小学即将开学，学校人口密集，这使得预防和控制这一流行病既困难又困难。在这种情况下，各地纷纷为中小学搭建了网上学习平台，以实现“停课不耽误学习”。
余建星:给我印象最深的是基于互联网和数字工具的社会自主性。面对疫情，许多省市的城乡社区通过社区微信群等自发组织志愿者团队。这些措施值得研究和推广。事实上，不仅在紧急情况下，而且在日常生活中，我们都需要将社会自治作为公共部门治理的重要补充。
杨荣军:网上退款系统在疫情中发挥了很大的作用。这种互联网和数字工具对人们来说是高效和方便的，缓解了人们的焦虑，起到了稳定人心和改善社会秩序的作用。这也启示我们，只有数字工具自身成熟和完善，才能“临危不惧”，在应急管理中有效承担起服务民生、稳定人心的重任。因此，必须加大网络和数字化工具的研发、应用、培训和推广力度，提高普通人的网络技术水平和网络生存能力。
黄煌:流行病控制的关键是隔离传染源，减少人们在物理空间的互动，从而降低社会风险。数字化的重要性在于它能够在一定程度上摆脱空间限制，重建人际关系。
从政府、学校和企业管理的角度来看，在这种紧急情况下，可以通过多媒体渠道及时发布各种信息，从而实现以前无法通过电话、电视和广播通知实现的高效信息传输。在线工作、远程会议、网络硬盘等数字功能可以满足在家或其他地方工作的需要。例如，一些省市利用电子政务平台建立了防疫和控制管理系统，这可以减少传染病的传播
1旨在丰富有序的“生活重建”并缓解公众的心理压力。
向公众发布准确、及时的信息是防控疫情的重要环节。各行各业的人显然都觉得，由于新媒体和自我媒体的蓬勃兴起，人们获取信息的速度、渠道和质量在过去都有了很大提高。
光明智库:网络和信息化为疫情防控信息的发布和传播提供了哪些支持，反映了哪些新特点和亮点？
余建星:首先，信息发布显示出非常强的即时性。疫情爆发后，全国各地发布了实时新闻，并举行了疫情防控新闻发布会，取得了积极效果。第二，新媒体和自我媒体的广泛兴起不仅丰富了传播渠道，扩大了公众参与的渠道，也使得许多不真实的信息得以传播。第三，网络化和信息化为疫情防控的组织协调提供了重要支撑，尤其是在减少信息不对称方面。例如，浙江县级医疗社区的信息化建设首先使基层医疗卫生机构能够借助上级医院的能力和互联网接入设备识别和定位疑似患者，也使政府能够利用信息技术有效地组织、协调和调动各方资源。
杨荣军:在这次疫情防控中，网络化和信息化在拓展信息收集渠道、加快信息传播、提高数据和信息质量方面发挥了重要作用，体现出三个新特点:信息更新频率更高；公众参与度较高；信息准确性更高。此外，年轻人在信息传播方面发挥了巨大作用。
其中，最大的亮点是“合作”。在信息发布和传播方面，主流媒体、新媒体和自媒体正在实时推送疫情最新数据和防御措施，在科学普及、舆论引导、心理咨询、舆论监督等方面发挥着重要作用。医护人员努力保护在公众中广泛传播的热心故事，传达真实的人类情感，发扬积极的社会能量，巩固预防和控制疫情的坚实力量。此外，许多学校利用官方网站、QQ群和微信群为师生提供权威的疫情信息来源和防御措施，帮助学生识别真实性，提高疫情信息传播的准确性和有效性。
童德志:2月3日，习近平总书记主持的中央政治局常委会议指出，要“及时发布权威信息，回应群众关切，增强时效性、针对性和专业性，引导群众增强信心和坚定信心”。
做好疫情信息工作是人民群众赢得疫情防控战争的基本前提。在疫情信息传播中，微博、微信等各种新媒体平台与传统媒体共同努力，有效发挥了联合作用，体现了媒体深度整合发展取得的显著成效。在一些偏远的农村地区，传统的手段，如扩音器、通知和传单也得到充分利用，并根据当地情况发挥了重要作用。
黄煌:这次疫情让人们对数字化和网络化的重要性有了更深的理解，主要体现在三个方面:披露疫情信息、控制病毒传播和缓解社会压力。
首先，在党中央、国务院作出防控部署后，各地疫情数据通过全媒体、三维滚动报道发布和传播。世界卫生组织、许多政府和专家都高度肯定了中国信息发布的及时性和透明度。在互联网时代，我们主动披露数据是为了向国内公众和国际社会传递准确的信号和信心，让公众对此高度重视，严格防范，团结一致抗击疫情。
秒
黄煌:地方政府和公共部门必须认识到，信息披露不是一种负担，而是一种义务和责任，这是促进国家治理现代化的必要选择。信息披露是一种社会稳定器。在网络时代，领导干部不仅要及时准确地披露信息，而且要认真负责地披露信息。
此次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考验，也凸显了网络治理的一个新课题:谣言和虚假谣言的判断。社会生活中谣言和虚假谣言每天都在发生。有时候小谣言会引发大问题。归根结底，这是由于缺乏真实准确的信息。网络谣言管理是一项系统工程。在网络时代，政府需要提高整体意识，优化体制和机制，加大对信息管理的投入。
童德志:在疫情防控期间，信息传播不可避免的混杂在一起，这对各级政府和相关部门提出了更高的要求。政府不仅要及时发布准确的信息，还要关注谣言并及时予以驳斥，从而创造一个干净健康的网络环境，避免恐慌的蔓延。
杨荣军:首先，地方政府不仅要完善网络信息的反馈渠道，认真倾听老百姓的心声，有效解决老百姓的后顾之忧，还要从老百姓的需求和痛点出发，动员医疗卫生机构、企事业单位、学校、科研机构等社会力量，及时解决老百姓的困难。
其次，政府应提高网络治理能力，结合网络空间中的新问题和新情况，及时、准确、公开、透明地发布信息，增强群众的自我防范意识和战胜疫情的信心，将一个值得信赖、干净的网络空间还给老百姓。
4。数字治理的关键在于以人为本，为人民谋福利
记者观察
疫情防控实践表明，互联网产业对国家安全和发展的重要性得到了双重凸显。
光明智库:未来互联网和数字工具将如何促进社会治理和国家发展？在互联网时代，各级政府和相关群体应如何努力利用好互联网，全面提高治理能力？
杨荣军:首先，在统一共享的大数据平台基础上，更好地协调国家治理体系和治理能力现代化的目标、主体、对象和具体流程，系统规划、推进和全面实施政策，实现系统集成的效果。
其次，互联网和数字工具将进一步普及，在教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房和交通领域提供更高质量的服务。
第三，利用互联网和数字工具准确预测和判断经济社会发展趋势和社会公共服务需求，加强公共安全预警系统建设，有效实施事前控制，提高国家治理的整体效率。
最后，从思维方式、法律法规、制度机制和技术手段等方面完善网络时代的社会治理。
余建星:数字技术在社会治理中的重要作用是以较低的成本减少政府、市场、社会和公众之间的信息不对称，提高治理需求和供给的匹配度。为了充分发挥数字技术的作用，政府等公共治理实体应树立数字治理思想，积极与市场和社会合作，努力形成多实体合作治理局面。例如，省市疾病预防控制中心可以探索与互联网公司的合作，并使用人工智能算法来缩短疑似病例的基因分析时间。
黄煌·黄:推进数字治理的关键问题之一是领导干部对数字治理的理解、态度或动机。我们必须认识到，数字治理是一种治理过渡
