2月3日召开的中共中央政治局常委会议指出，各级党委和政府要继续努力实现今年经济社会发展的目标和任务。疫情严重的地区应当集中力量防治疫情。其他地区要做好防治工作，同时做好改革、发展和稳定的各方面工作。特别是要把打赢全面建设小康社会和战胜贫困的关键任务做好。
围绕会议精神，从今天起，本刊将推出“协调改革、发展、稳定各方面工作”系列报道，展示各地区、各部门在坚决打赢防疫战的同时，如何做好稳增长、促改革、促结构调整、惠民生、保风险、保稳定的综合工作。
自从新冠状病毒感染肺炎爆发以来，各部门都坚决贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神。在加强疫情防控的同时，切实维护正常的经济社会秩序，努力保持生产生活稳定有序。
几天来，各部门积极组织居民生产蔬菜、肉、蛋、奶、粮等副食品，加强统筹协调，确保煤、电、油、气供应。同时，依法严厉打击哄抬物价、囤积居奇、哄抢财物等扰乱社会秩序的违法犯罪行为。目前，全国市场上的日用品供应普遍充足，价格稳定。全国公路网得到保障，运行良好，物资运输有序。
尽一切可能增加日常生活必需品的供应，以满足人民的生活需要
疫情爆发后，后勤和配送受到影响，人民非常关心日常生活必需品的保障。商务部会同国家发展和改革委员会和地方政府加强协调，引导零售企业提高补货频率。目前，根据商务部监测的数据，全国市场上的日常用品供应普遍充足，价格稳定。2月1日，武汉两个最大的批发市场，白沙洲和四季美，有8772吨蔬菜库存。武汉三大连锁超市吴尚、钟白和上中的蔬菜库存达到2155吨，比3天前增长了19.2%。
商务部已经部署进一步加强日用品市场供应保障的计划。重新动员和部署了相应工作，进一步夯实了属地责任，推进了“菜篮子”市长负责制的实施，有效保障了市场供给。指导各地充分动员中小商业企业尽快开门，统筹人员工作，落实营业场所通风、消毒、人员疏散等内部防控措施，增加购物、餐饮等基本生活服务供给。我们将确定一批关键供应商，并为数百家大型流通企业建立供应保障机制。一旦当地需求增加，商务部将立即组织对接和调度，尽快解决问题。
农业和农村事务部召开了几次特别会议进行研究和部署。2月1日，与广西、海南、四川、贵州、云南、福建、广东等七大“南水北调”蔬菜生产大省(区)、河北、辽宁、山东等三大重点保护蔬菜大省以及湖北省和武汉市农业和农村部门的领导进行了视频直播调度讨论，进一步分析蔬菜生产供应形势，推进生产供应保障措施的落实。
记者从农业和农村部了解到
中储粮分公司反应迅速，应急处理站快速启动处理作业，直属仓库积极轮换销售，确保当地粮油供应和市场稳定。中国粮库集团要求其豆油加工厂全面恢复运营。已将湖北荆门直属仓库下属的大米加工厂指定为应急加工点，并随时准备28000吨大米进行应急加工供应市场。
加强生产与需求的联系，确保煤、电、油、气的供应。
在严格落实防控措施的前提下，各部门积极推进防疫保障、能源供应、交通物流、城市运营、医疗物资和生活必需品等关系国计民生的企业恢复工作和生产，推动重大项目、重大项目和有条件的工业企业尽快恢复工作和生产。
国家发展和改革委员会加强要素保护。帮助协调解决返岗生产企业在就业、能源供应、融资和产业链匹配等方面的难题。加强湖北省煤、电、油、气的调度，帮助协调解决资源和运输问题，确保安全稳定供应。
国家能源局优化运输组织，加强生产和需求之间的联系。要严格执行中长期煤炭合同和“基价浮动”定价机制。除非合同中有约定，否则严禁随意提价。严禁以各种理由拒绝履行中长期合同和限制煤炭出口。电网企业应做好电力平衡，合理安排运行方式，确保国家电网安全运行。发电企业应统筹安排机组维护计划，加强冬季防寒防冻，提前购买和储备足够的燃料，确保机组稳定出力。同时，中国石油、中国石化和中国海洋石油总公司要做好国内成品油、天然气和相关化工原料的安全保障工作，特别是在湖北等疫情严重的地区。
目前，湖北省乃至全国成品油和天然气供应充足，市场总体稳定。武汉神山医院和雷神山医院的天然气管道已经成功连接，具备供气能力。国家能源局及其派出的监管机构将进一步加强油气供应的预警、协调和监管。2月4日，中石化开始向雷神山医院免费供气。
交通运输部将利用现有的五个物流园区，建立一个应急物资进入湖北的公路中转服务站，实现运输车辆的快速卸货和快速返回。
中国人民银行、财政部、中国银行业监督管理委员会、证券监督管理委员会、外汇局已下发通知，加大对防疫领域的信贷支持力度，充分满足卫生防疫、医疗用品生产采购、公共卫生基础设施建设、科研和技术改造等领域相关单位和企业的合理融资需求。
国家税收系统全面实施优惠税收政策，如生产医疗保护产品。在全国范围内，2月的纳税申报期将延长至2月24日，湖北将延长至3月6日。纳税人因疫情仍难以申报的，可以依法申请延期。
依法打击各种违法犯罪活动，全面维护市场秩序
疫情爆发以来，个体生产者和经营者借机哄抬物价，偷工减料，囤积商品转售。为此，有关部门应加强监管，严厉打击市场暴力
2月2日，市场监管总局会同中央网络信息办、生态环境部、农业和农村事务部、公安部、商务部、卫生委员会、海关总署、林草局、食品药品监督管理局等部委(局)召开专项执法行动部署会议，严厉打击野生动物非法贸易和口罩等防护用品的非法生产和销售。会议强调，疫情期间严禁任何形式的野生动物贸易。严格查处非法销售、收购、使用、运输、携带、交付野生动物及其产品的行为；不得为销售或者购买野生动物及其产品提供广告或者交易服务。会议强调要打击非法制造和销售口罩和其他防护用品。严厉打击哄抬物价行为；严厉打击违反法律法规的医疗废物回收和管理。要努力做到“早发现、早打击、早揭露”，及时向社会公开查处的违法案件。
市场监管总局表示坚决打击口罩、日用品等防疫产品恶意涨价。加强40个重点城市价格监测信息的收集、整理和分析，提高价格监测的针对性和有效性。
全国供销合作总社加强了对系统内重点农资批发市场的监管，加强了对商户的宣传和引导，严格了管理。严禁囤积货物，一有机会就哄抬价格。对造成不良社会影响的，要与市场监管部门配合，严肃查处。
(记者杜海涛、高、吴、丁一婷、齐志明、王冠、葛)
《人民日报》(第10版，2020年2月05日)
