近年来,中国政府以开拓进取、自主创新的勇气,努力优化商业环境,取得了显著成效。在“2020中国经济趋势年会”上,与会者讨论了“优化商业环境,实现高质量发展”的主题,“新”成为一个高频词。
以上:在“2020中国经济趋势年会”专题对话会上,与会者讨论了高质量发展问题。经济日报-中国经济网记者高归姓照片
左:年会间隙,与会者讨论了经济趋势的话题。《经济日报》-中国经济网记者翟天学
左下角:在专题对话会上,与会者讨论了“创新驱动、更大、更强的实体经济”。《经济日报》-中国经济网记者很高兴为您拍照
右下角:在专题对话会上,与会者讨论了“优化商业环境,实现高质量发展”。《经济日报》-中国经济网记者很高兴为您拍照
贯彻新理念
随着中国经济的转型升级,对商业环境的要求也呈现出新的特点,要求各地在优化商业环境的过程中及时转变观念。
前科技部办公厅督察、前研究室主任徐和平认为,创新已经取代了各种传统产业元素,成为现代经济的核心问题,因此创新环境也是商业环境中最关键的部分。未来,商业环境的优化不仅要追求便利性、开放性和效率,还要注重产业创新。“例如,先进制造业和生物制药工业所需的发展环境是非常不同的。因此,我们需要构建一个专业的技术创新服务体系。”徐和平说道。
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞(Ni Pengfei)也认为,要优化商业环境,应注重完善产业政策,促进企业提升创新能力。同时,各地也要注重提高公共服务水平,吸引高端人才。
”原来吸引全国各地投资的想法是先吸引企业,然后增税,然后进行城市建设。现在逻辑已经改变了。我们需要改善居民的生活环境,提高公共服务水平,才能吸引高端人才,提高地方创新和创业能力,进而推动经济发展。”倪鹏飞说道。
青岛是中国第一个在副省级城市中设立“民营经济发展局”的城市。青岛西海岸的新区比青岛早8个月建立。
Sui Bin,青岛西海岸新区副区长说:“成立民营经济发展局的初衷是希望民营企业在政府中也能有自己的“代言人”,这样他们就可以有话要说,找哪个部门,有更强的归属感。”
应用新技术
近年来,创新技术为地方政府优化商业环境带来了更多可能性。
兰州新区党委副书记王仲贤表示,通过“互联网政府”和大数据平台,兰州新区实现了“一个窗口办公室、一个网络办公室、简化办公室、直属办公室”,企业手续可以100%在线办理,大大缩短了项目审批时间。
类似的场景也发生在天津滨海新区。天津滨海新区委员会常务委员会委员、宣传部长马波(Ma Bo)表示:“天津滨海新区在整个过程中都实施了企业电子注册。内资有限公司的设立、变更和注销均已在网上办理,电子营业执照已发放。这是该国第一个独立开发认证系统的全过程自动化管理和认证中心,以实现申请人和批准人不见面的“双盲批准”。它集中管理tem
拓展新思路
2019年11月22日,长春新区共签署34个重大工业项目,总金额1217.6亿元。长春新区党委副书记、书记唐季东表示,这一成就离不开优化长春新区商业环境的新理念,如当地企业普遍接受的“先违规不处罚”的政策。
唐季东说:“过去,监管部门会处罚违反规定的企业。即使处罚不算重,也仍然会在企业的记录上留下污点,不利于企业的发展。2018年8月,新区颁布规定,如果投资促进项目和企业第一次符合非主观和故意的条件,情节轻微且不造成有害后果,并且能够通过教育规范及时纠正,则免除处罚。”
锦湖轮胎是一家中韩合资企业。在安全生产审核过程中,监管部门发现企业多台设备未申请使用证,也未进行检查。如果按照以前的规定,处罚造成的经济损失将超过1500万元。“我们发现他们的设备状况良好,企业也在积极整改,符合新区“先违规不处罚”的规定。从支持企业发展的角度来看,企业免于处罚。”唐季东说道。
近年来,青岛西海岸新区创新实施信用监管,取得良好效果。隋斌表示,地方当局将公布监管部门对企业的所有检查结果,并将其记录在信用记录中。监管情况与企业享受政策支持、银行贷款、公开招标等有关。从而建立以信用监管为核心的过程中和过程后监管体系,提高监管效果。"信用监管将有很大的潜力."隋斌说。(经济日报-中国经济网记者袁勇)