今年以来，有关部门和企业在天然气生产、供应、储存和销售体系建设方面取得了扎实进展。他们以天然气供应为重点，重点增加国内储存和生产，同时注重多样化进口，以确保天然气的充足供应。同时，按照“以气定变”的原则，有条不紊地进行煤制气转换，确保市场需求稳步增长，群众安全温暖，迎接北方供暖季节的到来。天然气的供需情况如何？如何应对保险供应的大考验？
近日，国家发改委经济运行监管局局长表示，预计今年供暖季能源总需求将保持稳定增长趋势和供需总体平衡。然而，它可能受到持续和大规模极端寒冷天气等因素的影响，在某些地区、某些品种和高峰时段，供求平衡可能会有一些压力。
"通过前期供应保证工作的准备和供暖季节有针对性的调整，可以保证冬季高峰的平稳。"负责人说。
天然气供需基本平衡
今年以来，中国天然气市场继续平稳运行。据国家发展和改革委员会的运通卡统计，前三季度中国天然气产量为1276.1亿立方米，同比增长10.4%。天然气进口974.1亿立方米，同比增长9.9%。天然气表观消费量为2224.6亿立方米，同比增长10.3%。
在11月8日举行的“2019年冬季天然气供需形势论坛”上，中国石化股份有限公司天然气分公司市场部主任孟亚东表示，今年国内天然气市场需求增速放缓。同时,“三大石油”和各类供气企业按照生产、供应、储存和营销体系建设的要求，有序提前准备冬季资源，积极落实各方调峰责任，稳步开展互联互通工作。预计今冬今春采暖期，国内天然气市场总体供需将基本平衡。
中国海洋油气电力集团贸易公司副总经理吴洪坤表示，2019年国内天然气产量将产生重大影响，进口液化天然气将保持高增长率。在需求方面，“煤制气”政策以天然气为基础，市场需求的增长将趋于更加稳定。供应方面，在国家总体规划下，资源更加充足，连通性不断提高，前期准备充分，冬季供应保障计划逐步完善，预计基本满足需求。
孟亚东的分析认为，考虑到价格容忍度等因素，2019年供暖季国内天然气市场的总需求预计在1450亿立方米至1500亿立方米之间，比2018年供暖季的实际消费量增长约5%至8%。最高月需求量约为330亿立方米，比去年同期实际消费量增长了10%。
新奥能源控股有限公司高级副总裁杨军表示，在煤制气、清洁供暖等环保政策的推动下，过去三年冬季对天然气的需求持续上升，这主要体现在住宅供暖和工业上。以北方城市燃气企业为例，冬季和夏季天然气消耗峰谷比已超过1: 10。预计今年冬季供暖季节的高峰月份将出现在12月份，全国高月高日供暖总需求预计将超过11亿立方米。
北京世创能源咨询有限公司首席分析师杨蹇宏表示，通过对中国天然气供应潜力的分析，根据供需平衡结果，虽然年供大于求，但超额供应占总需求不足1%，2019年天然气年供需仍处于“紧平衡”。结合天然气消耗
今年以来，中国天然气市场继续平稳运行。据国家发展和改革委员会的运通卡统计，前三季度中国天然气产量为1276.1亿立方米，同比增长10.4%。天然气进口974.1亿立方米，同比增长9.9%。天然气表观消费量为2224.6亿立方米，同比增长10.3%。
据了解，根据“三大石油”形势，中石油加大了国内勘探开发力度，国内天然气在冬季保持了快速增长。加强进口资源总体规划，密切跟踪中亚天然气资源供应能力，根据最大产能安排中缅天然气管道运行，冬季前就地采购液化天然气资源，确保12月份俄罗斯东线天然气正常供应。中石化将继续筹集更多资源，包括增加现货购买和储气库中的应急天然气产量，以确保供应。资源增加主要集中在北部7个省市，占40%以上。中海油将充分发挥进口液化天然气、海上生产的天然气和陆上生产的煤层气相互保险和供应的优势，灵活配置资源，全面保障天然气充足供应。
围绕交通运输，大力推进管网互联互通。推进重点项目如期竣工投产。今年，我们将有效提高“南水北调”、“东北进气”通道的供气能力，增强京津冀等北方地区资源保障能力。
在推进储气设施建设方面，到2019年供暖季节，全国储气能力预计接近200亿立方米。我们将促进已建成的储气设施得到充分储存。目前，中石油、中石化、中海油的储气设施已按计划完成注气，为冬季供应储备资源。
保障能力进一步提高
“一般来说，这个供暖季节的资源是有保障的，准备工作是充分的。只要各方齐心协力，做好一切工作安排，就能确保天然气的安全稳定供应。”国家发展和改革委员会主任说。
今年，北方主要清洁供热省份新增“煤制气”用户近320万人，预计供暖季节新增天然气需求将超过38亿立方米。
煤制气将按照“气制气”的原则有序进行。“煤制气”的所有用户在实施转换前必须签署合同。据了解，今年供暖季节超过一半的新资源供应将分配给北部的重点清洁供暖地区。在新的清洁供热设施实现能源供应和安全稳定运行之前，决不允许拆除原有的供热设施，并采取“双重保险”的办法来保证冬季群众的安全和温暖负责人说。
就调峰而言，应该认真列出可以中断调峰的非居民用户名单，实现3亿立方米/天。这位负责人说，今年将努力使工作更加有序和稳定，确保人民生活和天然气消费的需要，充分保障经济发展和企业生产的需要。目前，有足够的资源可用，备用用户有足够的调峰能力，以确保民生需求。
根据要求，在供暖季节，各地将不再调整住宅燃气终端的销售价格。住宅燃气价格“以数量和价格为保证”，住宅阀门站价格不上涨。对于学校、医院、公共交通等非居民，民生用气“保质保价”在基准门价基础上的涨幅不超过20%。其他市场化的天然气价格由供需双方协商确定。
杨蹇宏建议通过温度预测来加强天然气供需预测。重点是明年12月和1月的温度预测，以及烟雾和其他极端天气的预测。
专家表示，推进天然气市场化建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，是提高天然气供应能力的有效手段。要做好冬季供应保障工作，各方需要齐心协力，共担责任，为供应保障建设一个“命运共同体”
