原标题：中朝边境城市丹东重拳遏制外地人炒房：投资者称该城是下一个深圳
中朝边境城市辽宁丹东的房价自今年4月迎来上涨后，丹东官方于5月14日公布了针对非本地户籍人员的房地产调控政策。
据央广网5月11日报道，丹东紧邻朝鲜，与朝鲜新义州市仅一江之隔。而朝鲜全国要集中一切力量进行社会主义经济建设的消息让丹东楼市一夜逢春，不少手握重金的投资客纷至沓来。
例如，从北京专程过来打算买房的刘先生就表示，这么难得的机会一定要牢牢握住。他说，朝鲜要发展经济，丹东是最近的前沿。今后国家一定会有大量的利好消息出台来发展当地经济。再者，丹东尤其是新区房价此前一直较低，现在买房是千载难逢的机会。所以他特地从北京赶来，看是否有合适的房源。
总价低、不限购、投资预期充满想象力这三点成了外地投资客重金押注丹东新区的核心原因。丹东的房价自然一路水涨船高，新区的部分楼盘，尤其是新鸭绿江大桥附近的部分楼盘价格上涨幅度接近50%。当地一家本土开发商表示，此前最惨的时候一月都卖不出两三套房，可最近的销量却高得惊人。
央广网报道指出，一些押宝的投资者认为，买丹东的房子相当于一种看涨朝鲜发展的期权，倘若如预期发展，丹东会是下一个深圳。
过高的房价自然引起辽宁省相关部门高度重视。
央广网报道称，辽宁省住建厅此前已派出主管领导到丹东新区督察、了解情况。而当地房产销售间流传的“外地人在丹东买房首付比例不得低于五成”等限购政策也在14日落地。
“坚决防范炒房投机行为。”据微信公号“丹东发布”消息，丹东市政府5月14日出台的《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》（以下简称《意见》）指出，从即日起，将对限制区域实行房地产调控措施。限制区域是哪些地方？微信公号“丹东发布”也点明，即丹东新区。
《意见》对非本地户籍人员在限制区域内购买住房做了详细规定：非本地户籍人员在限制区域内购买的新建商品住房，自签订商品房买卖合同备案满2年并取得不动产权证书后，方可上市交易。非本地户籍人员申请商业性个人住房贷款，在限制区域内购买新建商品住房，根据金融风险情况，按照银行相关规定分类执行。
《意见》还对异地缴存住房公积金职工贷款购房首付比例进行了调整：异地住房公积金缴存职工在丹东市购房申请异地住房公积金贷款的，首付比例调整为不低于50%。
在部分业内人士看来，丹东官方对房地产进行调控实属“意料之中”。
据央广网5月11日报道，一名业界分析师认为，丹东的房地产市场规模有限，短期炒作导致价格上行，但不具备可持续性，而后市调控政策很可能会出现。
据其介绍，目前看来，丹东房市出现短期价格明显上涨的核心原因有两方面：一方面是投资需求增大；另一方面，市场非常小。目前看来，应该很快有调控政策出现。再者，从市场变化看，该市场不具备可持续性。
一场鸭绿江边的豪赌：售楼称浙江炒房团已经来到丹东
5月7日至8日，国家主席习近平同朝鲜劳动党委员长金正恩在中国大连举行会晤，而这也是金正恩近几个月内第二次到访中国。
《等深线》（ID：depthpaper）记者观察到，受朝韩和谈以及朝鲜方面对外宣布弃核与“将集中一切力量进行经济建设”等因素影响，中国与朝鲜接壤的辽宁省丹东市再一次受到外界瞩目。而最为明显的则当属丹东的房地产市场，短时间内，丹东房价出现新一轮暴涨。
不过，记者在多日的调查走访中发现，伴随房价飙升的同时，房地产市场供应端依旧“群魔乱舞”，捂盘惜售、违规预售、倒房等现象屡见不鲜。
此外，业界人士表示，虽然外界普遍看好丹东前景，但中朝在国情等方面均存在不小差异，加之丹东“夹缝”中求发展的现实，投资者应正视。多位业内专家在接受记者采访时建议，投资者或购房者前往丹东要避免盲目跟风。
日均上涨100元
以4月20日前后为分水岭，丹东原本多数滞销的楼盘，如今已经全面复苏，甚至出现一天一个价的火爆行情。
“我现在嗓子都哑了，客户太多。”滨江一号售楼员低声、嘶哑着嗓子对络绎不绝前来咨询的购房者说。
而“甜蜜的烦恼”并非只此一家。翡翠一号的售楼处甚至由于客户激增，项目已经来不及印刷正规版的宣传彩页和户型图，仅用一堆A4纸草草打印向前来咨询的购房者分发和宣讲。
记者走访发现，几乎整个丹东，尤其是丹东新区，各大房地产项目售楼处前均停满了来自辽宁和吉林各地牌照的私家轿车。不少来自天南海北的购房者甚至来不及到市区的餐馆坐下来吃一顿午餐，仅在楼盘门口席地而坐，将就吃些熟食、快餐予以充饥。
“项目一期高层住宅在7000元/平方米左右，洋房在9500元/平方米左右，二期因为不临鸭绿江，每平方米在5000～6000元左右。”滨江凯旋门项目工作人员语速飞快，已经来不及向记者一一介绍户型、价格，而排队在等售楼员带看的购房者已经有些焦急。“我们平均一天卖了一栋楼，三天基本就快卖完了。而我今天只卖了3套，前两天有人一次性买了14套，来此购房的大多数都是南方人。”
而记者在5月初的某一天以购房者身份步入丹东市区较为高端的楼盘??月亮岛项目时，工作人员表示，项目全部为现房销售，在售楼盘1.28万元/平方米起，不过紧邻鸭绿江的房源目前仅剩30套左右。
由丹东边境经济合作区海达房地产开发有限公司开发的月亮岛项目，位于鸭绿江上的月亮岛中，颇受投资者关注。 《等深线》 颜世龙摄影
“现在浙江炒房团已经来到丹东，正在和老板谈整栋的3号楼，价格已经给到2亿元，金华的一个首富现在就在酒店和老板谈价格。这个房子到了他们手里不翻3倍他们是不会出手的。”月亮岛工作人员说。
另据其介绍，目前丹东市的房价每天都在涨，而月亮岛的涨幅是全市最高的。“市区每平方米每天在以100元左右的速度上涨，而丹东新区则达到了二三百元。现在朝鲜的局势还不算特别明朗，一旦局势明朗，房价还将上升。”
不过，几天后记者再次来到项目部，并以记者身份提出想要采访时，项目负责人则谨慎许多，并表示“来看房的确实很多，但不清楚有整栋楼购买一事”。
丹东当地多位房地产从业人士表示，4月20日之前，丹东新区的房价也就是在3000～4000元/平方米，现在均价则在六七千元，临江房和学区房少说也在八九千元左右。
“外地人就是有钱，买房子就像我们买菜一样，连眼睛都不眨。”丹东当地人向记者感慨道。
据记者独家获悉，随着丹东房价在短期内飙升，辽宁省住建厅副厅长也带队来到丹东督察房地产市场。
有开发商“捂盘”？
记者连日来走访发现，伴随房价飙升的同时，各类房地产乱象已经开始显现。捂盘惜售、违规预售等现象屡见不鲜。
以新区保利香槟国际项目为例，与其他在售楼盘人潮涌动不同，保利香槟国际售楼处空无一人，工作人员说：“项目拿地已经很多年了，但之前因为市场不景气，所以一直没有开发。原本计划开发21栋楼，目前只建成了4栋，但还没有开始卖，我们先捂着。如果开盘，洋房部分可能在6500～7000元/平方米左右。”
据保利地产公告显示，丹东新区地块于2013年取得。记者查阅多份公司财报发现，保利香槟国际项目自2014年开工建设28007平方米以来，直至2017年底仍未动工和销售。记者就此事致电致函保利地产方面，但截至发稿前尚未获得回应。
在丹东万达广场售楼处，销售人员告诉记者项目处于封盘状态。记者调查发现，除了部分正规楼盘在售，不少抵债房、以及“关系房”等也已经开始低调入市。记者在多个售楼处走访了解到，盘踞于项目的多个建筑施工方、装修方等企业均派出人员乔装成购房者与外地人搭讪推销房源。
一位装修企业负责人向记者表示，此前垫资为开发商装修房子抵债的十多套房子就在这两天全部顺利脱手。而在滨江凯旋门售楼处，多位自称是与开发商有关系的人士表示可以低价转让房源。“二期楼盘6000元/平方米，我可以5600元/平方米出手。我和开发商有关系，之前用每套3万元订了多套，现在可以低价转给你。”一位中年男性低声在记者身边耳语道。
房价非首次大涨
据了解，丹东新区是由原丹东临港产业园区（2006年成立）更名而来，于2013年正式更名为丹东新区，新区与1992年经国务院批准成立的丹东边境经济合作区合署办公，属“一套人马、两块牌子”。
虽然新区成立多年，但真正意义上的发展要从新鸭绿江大桥开工建设说起。据了解，由于位于丹东老城区的旧鸭绿江大桥运力有限，中朝决定于2010年12月31日修建新的鸭绿江大桥，总投资约20亿元，新鸭绿江大桥也于2013年合龙，当时预计2014年10月竣工通车。彼时消息称，新桥建成后将成为中国最大的对朝经济贸易口岸区，承载80%的中朝贸易量。不过，后因朝鲜境内的道路迟未修建而导致通车遥遥无期。
“当时大家都以为新鸭绿江大桥会是中朝贸易的新起点。”当地人向记者表示，所以那段时间丹东新区的房地产迎来了第一波上涨高潮，外地人的不断涌入导致新区当时房价从每平方米2000多元涨到5000元左右。不过，新桥迟迟难以通车，丹东新区的房价后又处于下跌和滞销状态。“当时第一拨炒房的人被套了多年。”
“我朋友之前花了50多万元买的100多平方米的房子，去年40万都没卖出去。”丹东当地一位要求匿名的公务员说。
为了提振丹东新区经济发展，丹东市也作出很多努力，包括把市政府及多个政府职能部门从老城区搬迁至新区，将当地中学、职专等院校也落户于此，但见效甚微。
丹东市统计局数据显示，2015～2017年，全年商品房待售面积分别为152.7万平方米、198.2万平方米和208.4万平方米。由于较高的库存量，丹东市在2017年初还印发了《加快房地产去库存工作实施方案的通知》，计划用3至5年时间，基本完成房地产去库存任务，到2020年末，住宅类商品房去化周期控制在12～18个月以内。
而随着此次朝韩和谈等有利消息影响，此次丹东又迎来了另一波炒房高峰。有媒体报道称，丹东房价在近期的两天内涨幅已经高达57%。
而丹东市不动产登记中心也于4月26日发出通知表示，近期由于办理不动产登记业务量剧增，超过中心每人办理260件的业务能力，所以正式实行顺延预约发号制度。
记者前往该中心了解到，现在办理业务基本要排到次日。“目前业务确实激增，主要是房企集中办理产权登记的缘故，时间较短还难以通过数据反映出成交量。”登记中心相关负责人说。
向朝鲜交“学费”
事实上，长期以来，由于紧邻朝鲜的区位，丹东与朝鲜的进出口贸易也较为活跃。但其中的曲折过程不在少数。
除了屡见报端的朝韩、朝美关系紧张导致多次朝鲜境内的开城工业园中断运营，中国也为朝鲜政策频繁变动而交了不少“学费”，此前中朝之间的罗先经济贸易区、黄金坪经济区等也未建成。
“对朝贸易让很多人发家致富，但也让很多人倾家荡产。”当地多位商业界人士在谈到与朝鲜的经商贸易时说。
“朝鲜目前还是计划经济，不允许私营经济存在，货物进出口是由各商社（类似于国企性质）代替政府和军队进行采购，所需货物也是五花八门，我们都是被动接单子，然后把价格报给他们，进而发货收钱。”从事对朝贸易近10年的当地人胡先生说，“如果朝鲜没有某样商品的需求，你把原价100元的货10元卖给他们都不要，他们没有来回倒卖赚取差价的逻辑。”
胡先生补充道：“我们在与朝鲜商社打交道很多时候基本处于稀里糊涂的状态，朝鲜人基本不和我们讲太多，资金来源等也琢磨不透，发给朝鲜的货经常会由北京的账号转账过来。而且他们是花国家的钱，所以对进货价格并不十分敏感，不过他们吃回扣也是明着吃。很多产品我们从南方进货再卖给他们的时候已经加价加得很高了，但是他们还是会让我们再加15%，而这15%需要给他们5%作为回扣。”
据其介绍，在对朝贸易中，除了受到朝鲜半岛局势影响，贸易中的“灰色地带”也常常让国内的商人损失惨重。“之前朝鲜商社收货后，经常发生对方失联的情况。”胡先生举例称，此前朝鲜商社在头几次与国内商人打交道时往往会现货现结，甚至给中国人回扣，出手很是大方，等熟悉了则开始欠款，最后消失不见。除了回扣，朝鲜商社也会向中国商人索要轻工产品或食品、酒水等，“很多时候他们有钱，回国也买不到东西。”
吉林大学东北亚研究院区域经济研究所衣保中教授在受访时表示，朝鲜并不是一个市场经济国家，本身法律并不完备，而很多中国人抱着占便宜的心态，但当对方政策一变化，需要剪羊毛的时候则会“关门打狗”。“民营企业对朝鲜是一个弱势群体，一旦发生问题则会无处申告。”
据此前媒体披露数据显示，丹东对朝鲜的贸易额约占中朝两国贸易额的40%，经丹东口岸过境的货物量约占中国对朝贸易总量的80%。
丹东统计局数据显示，2015～2017年三年间，出口总额分别为26.6亿美元、24.9亿美元、161亿元人民币，分别比上年下降11.9%、6.1%、2.3%。
“夹缝”中的丹东
“丹东对内属于中国边境城市，对外则紧邻朝鲜，天天核试验也没有人敢来投资，就像生活在夹缝中。”当地政商界多位人士说。
2015～2017年三年统计数据显示，丹东GDP分别为984.9亿元、748.4亿元、793亿元，分别比上年下降3%、下降24%、增长2.8%。其中，2017年GDP位居辽宁省第9位，增速为全省第10。
原标题：丹东重拳遏制外地人炒房：投资者称该城是下一个深圳
