记者从会上获悉,目前,福州市巡游出租车运价实行政府定价,而本次听证按福州市政府的文件精神,巡游出租车要实行政府指导价。会上,多数听证代表支持方案二,即车公里租价不变,停车和低速等候费,每分钟由0.4元涨至0.8元。若施行该方案,遇堵车,市民的出行成本将提高;不堵车,车费变化不大。具体施行方案,待上报通过后,将对外公布。
此次调价缘何背景?听证的两套方案有何不同?记者做了进一步了解。
的士为何要调价?
工作强度加大,收入却不增反减
受网约车进入市场的影响,出租车运营效率降低。有数据显示,2015年,福州出租车空驶率为35.17%,2016年为36.73%。
此外,出租车从业人员减少,工作强度加大。据悉,福州现有巡游出租车经营企业19家,其中,国有企业6家、集体企业8家、其他性质企业5家,福州营运的出租车共有6345辆。而据海峡、华榕、公交、世纪风4家国有企业反映,截至2017年3月,4家公司直营的2286部车辆配有2317名司机,人车配比仅为1.01∶1,缺少司机2718人,有662部车辆停运。因缺少司机,许多车由原两班制改为一班制。
会上,有出租车司机代表表示,虽然工作强度加大,但收入不增反减。“路上的车越来越多,堵车是常事。而现行的低速等候收费以每分钟0.4元来收,比正常营运低,高峰期谁愿意跑?所以,高峰期越来越难打车。”有出租车司机代表说。
数据显示,经成本监审,2015年巡游出租车每公里平均行驶成本2.019元,每公里平均载客行驶成本3.113元。2016年每公里平均行驶成本1.968元,每公里平均载客行驶成本3.111元。
两方案有何不同?
停车和低速等候费,上涨幅度不一
方案一:等候费每分钟提高0.2元;公里租价提高0.2元。以监审和调查的2016年运营数据测算,平均载客公里收入可达3.63元;与2016年平均载客公里收入3.32元相比,增加0.31元。
方案二:公里租价不变,等候费每分钟提高0.4元。以监审和调查的2016年运营数据测算,平均载客公里收入可达3.75元;与2016年平均载客公里收入3.32元相比,增加0.43元。
会上,有听证代表表示,方案一将公里租价提高,有增加绕路的可能,而高峰期打车难的问题,不够有针对性;方案二,得到更多听证代表的支持,认为,在正常运营时不会增加市民出行成本,而提高低速等候费,有利于降低拒载率。
听证代表呼吁:要让市民觉得钱花得值
会上,21名听证代表基本表达了对此次调价的支持,也提出很多建议,其中,对现行出租车拒载多、绕道多、服务态度一般,呼吁要改善。
“网约车在补贴减少后,收费也不低,这说明市民不是不愿掏钱,而是不愿为不好的服务买单。”听证代表林瑛玲建议,相关部门要严控出租车拒载等行为,提升服务水平,让市民觉得钱花得值。
听证代表林敏晖认为,可适度提价,但不能依靠提价达到一劳永逸的效果,建议相关部门建立评价机制,让出租车司机接受消费者的评价,以竞争倒逼服务水平优化。
出租车司机代表王仕江坦言,眼下,拒载、绕道等行为的存在确实毁坏了出租车行业的整体形象,痛定思痛,加以改善是这个行业必须思考的问题。
当前出租车收费价格(2012年制定)
具体运价为:
起步价:3公里10元;
车公里租价:2元/公里;
停车和低速等候费:停车等候或车速低于每小时12公里时,每分钟按0.4元收取;
空驶费:起收空驶费的里程为8公里,空驶费按车公里租价的50%收费,即1元/公里收取;
夜间加成费:夜间(23:00—次日5:00)按车公里租价加收20%,即0.4元加收。
方案一
1.基准运价为:
起步价:3公里10元;
车公里租价:2.2元/公里;
停车和低速等候费:停车等候或车速低于每小时12公里时,每分钟按0.6元收取;
空驶费:起收空驶费的里程为8公里,空驶费按车公里租价的50%收费;
夜间加成费:夜间(23:00—次日5:00)按车公里租价加收20%。
2.浮动幅度为20%,具体执行价格由交通运输主管部门在浮动幅度范围内确定。
方案二
1.基准运价为:
起步价:3公里10元;
车公里租价:2元/公里;
停车和低速等候费:停车等候或车速低于每小时12公里时,每分钟按0.8元收取;
空驶费:起收空驶费的里程为8公里,空驶费按车公里租价的50%收费;
夜间加成费:夜间(23:00—次日5:00)按车公里租价加收20%。
2.浮动幅度为20%,具体执行价格由交通运输主管部门在浮动幅度范围内确定。
以上两方案:将巡游出租车由实行政府定价,改为实行政府指导价