国务院要求进一步清理和规范行业协会和商会的收费 以实


2020-06-25 19:39 来源:澎湃新闻

目前,经济受到疫情的严重影响,规范行业协会收费尤为迫切。

6月24日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署清理规范行业协会商会收费,减轻市场主体负担,增强市场主体活力。

国务院常务会议要求进一步清理和规范行业协会商会收费,坚决做到“五不准”:严禁依靠政府部门或利用行业影响力强迫企业加入和收费;严禁利用法定职责和政府授权收取非法费用;严禁通过考核标准进行表彰活动;严禁通过职业资格收取非法费用;严禁只收费不服务或重复收费。

进一步清理和规范协会和商会收费,是有效减轻企业负担的重要环节。受COVID-19疫情的影响,许多民营企业和中小企业受到不同程度的压力。虽然商会的个人费用并不大,但对目前的企业来说,这可能是“救命的钱”。因此,此时国务院提出进一步清理和规范企业收费具有重要的现实意义。

事实上,近年来,中央政府已发出三令五申,处理非法企业收费问题。2017年,国家发展和改革委员会等四部委发布《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》。2019年,7个部门下发文件,进一步加强对非法企业收费的管理,并提到严禁行业协会和政府部门下属单位借行政权力收取非法收费。

一些行业协会或商会滥用背后的行政资源,以“政府部门”的名义乱收费,谋取灰色利益,成为备受争议的“红顶中介”。因此,规范协会商会收费的关键步骤是促进协会商会与其各级附属行政机关脱钩。

为解决这一问题,2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》部署,开展脱钩试点工作。2019年,国家发展和改革委员会、民政部等10个部门发布了《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》号文件,要求各级行政机关与主办、负责、联系和隶属的行业协会和商会脱钩。截至2019年底,359个国家贸易协会和商会向民政部提交了脱钩实施计划。

最近,地方政府开始实施相关工作。近日,广东省民政厅发布《关于进一步做好2020年度行业协会商会涉企收费清理规范工作的通知》,明确表示在今年10月底前,将组织对行业协会和商会不合理收费的自查自纠进行抽查,努力营造良好的经营环境。

5月,山东省民政厅与当地发改委和市场监管局合作,在济南、青岛、潍坊等城市开展调研,并走访了山东省港航协会、山东省报关协会、济南市安全生产协会、青岛市商业联合会、潍坊市。房地产行业协会等14家协会商会要求各行业协会商会规范收费行为,降低收费标准,积极支持会员企业复工复产,为减轻企业负担、促进行业发展、优化经营环境做出积极贡献

根据6月11日陕西省民政厅关于调查处理投诉和查。