5月30日电《关于2019年中央和地方预算执行情况及2020年中央和地方预算草案的报告》
在第十三届全国人民代表大会第三次会议上
财政部
代表：
受国务院委托，现将2019年中央和地方预算执行情况及2020年中央和地方预算草案提交第十三届全国人民代表大会第三次会议审议，并邀请全国政协委员发表意见。一、2019年中央和地方预算执行情况
2019年，面对国内外风险与挑战不断上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各部门将全面贯彻落实党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，强化“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个维护”，落实党中央、国务院的决策部署。严格执行十三届二中全会审议通过的财政预算，坚持稳中求进的总基调，深入贯彻落实新的发展观，坚持以供方体制改革为主线，推进优质发展，扎实做好“六个稳定”工作，全面推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。 保持经济社会持续健康发展，完成全年主要目标任务，为全面建设小康社会奠定坚实基础。 中央和地方预算执行良好。
(2019年一般公共预算收入和支出。
1.国家一般公共预算。
全国一般公共预算收入19038.223亿元，占预算的98.9%，比2018年增长3.8%。其中，税收1579.922亿元，增长1%。非税收入3239.002亿元，增长20.2%，主要得益于中央财政对特定国有金融机构和国有企业上缴利润的增加，以及地方政府对国有资源和资产盘活力度的加大。总收入2125.4318亿元，加上转移资金和使用结转余额2216.95亿元(包括预算稳定和调整基金、政府性基金预算、国有资本经营预算和地方财政使用结转余额的转移资金)。全国一般公共预算支出2388740.2亿元，占预算的101.5%，增长8.1%。中央预算稳定基金增加1269.16亿元，总支出2404.14亿元。收支平衡，赤字2760亿元，与预算相符。
2.中央一般公共预算。
中央一般公共预算收入89305.41亿元，占预算的99.4%，增长4.5%。加上中央预算稳定基金2800亿元，中央财政基金预算和中央国有资本经营预算394亿元，总收入9249.41亿元。中央一般公共预算支出1095302.5亿元，完成预算的98.4%，增长7%，其中本级支出3515.15亿元，完成预算的99.2%，增长6%；地方转移支付7445.1亿元，占预算的98.7%，增长7.5%。补充中央预算稳定基金1269.16亿元，总支出1107.99亿元。收支平衡，中央预算赤字达到1830亿元，与预算持平。
中央一般公共预算主要收入项目的具体情况是：国内增值税3116.101亿元，占预算的103.7%。国内消费税12561.52亿元，占预算的108.5%。进口货物增值税和消费税合计1581.2亿元，占预算的93.1%。关税总额2899.11亿元，占预算的105.1%。企业所得税2376亿元，占预算的97.4%。个人所得税为6234.14亿元，占预算的80.5%，主要是由于个人所得税的增加
本级中央一般公共预算主要支出项目的具体情况是：一般公共服务支出19851.16亿元，占预算的99.7%。外交支出615.39亿元，占预算的98.1%。国防支出达到1189.656亿元，占预算的100%。公共安全支出1839.45亿元，占预算的102.3%。教育支出1835.88亿元，占预算的100%。科技支出3516.18亿元，占预算的99.2%。粮油储备1204.04亿元，占预算的102.3%。偿债支出4566.62亿元，占预算的91.4%。
中央对地方转移支付的具体情况是：一般转移支付668499.4亿元，占预算的98.7%，其中一般财权转移支付3190.325亿元，占预算的100.2%；专项转移支付7565.7亿元，占预算的99.1%。
2019年，中央一般公共预算余额为1269.16亿元(其中，当年未动用中央储备基金，余额为500亿元)，全部转入中央预算稳定基金。我们将通过收回中央政府转移的资金补充3000亿元。2019年底，中央预算稳定基金余额为5272.49亿元。
3.地方一般公共预算。
地方一般公共预算收入1754919.92亿元，其中同级财政收入1010766.82亿元，增长3.2%。中央政府向地方政府转移74415.1亿元。
