5月22日，中国人民政治协商会议全国委员会经济委员会副主任刘世锦在一次网上活动中说，特别是目前，经济正面临一些困难。我们越需要关注中国经济的基本面，尤其是其结构性潜力。如何释放这些结构性潜力，是贯彻落实中央近期文件精神，大力推进改革的需要。
不设具体的增长指标或许可以成为积极的探索和尝试
刘世锦指出，今年没有设定经济增长率或具体目标，但已经设定了就业目标，即优先就业的精神。这非常有意义。稳定增长是为了稳定就业。现在把就业指数直接放在前台，放在第一位。如果就业问题能得到很好的解决，它也能达到一个更合适的增长水平。从宏观经济学的角度来看，这也是有道理的。只要实现充分就业，实际增长率就能达到潜在增长率。
刘世锦进一步表示，今年没有具体的增长目标，这可能是一种积极的探索和尝试。今后，也许可以只提到国家一级的就业指标，然后对高质量的经济发展提出一系列要求。例如，价格、风险预防和控制、环境可持续性和居民收入与高质量经济发展的要求相关，不一定指增长率。在省一级，提出了增长率指数。这样做的好处是每个省可以从自己的实际出发，每个省也可以适当竞争。例如，如果宏观就业指标做得好，国家可以给予相应的鼓励。国家可以将其地方政策与各省的发展联系起来。
中国经济增长未必要完全依托于宏观政策的力度
关于“财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元专项抗疫国债累计2万亿元，资金到达市县基层，企业直接受益，人民群众受益”，刘世锦指出，这2万亿元主要用于帮助中小企业，直接下到基层，对增强政策效果更为重要，技术上也更为可行。其次，刘世锦强调，中国的经济增长可能不完全取决于宏观政策的力度。中国经济在短期内正处于急剧下滑时期。宏观政策有三个主要功能：第一，复苏，第二，救助，第三，规避风险。当务之急是恢复产业链和供求关系。第二是援助，即加强对弱势中小企业的援助，这也是为了挽救就业机会。这两者是相关的；第三是对冲。目前，中国经济存在结构性问题，金融体系受阻，容易引发更大的问题，需要更大的流动性。
刘世锦表示，中国中长期增长潜力巨大，需要探索新的增长势头。这就是中国和西方国家的区别。中国仍有结构性潜力，但它们已经没有或不愿进行结构性改革，因此只能不断加强宏观政策。因此，中国应该关注其增长潜力。首先，与发达国家相比，中国有赶超的潜力，与发达国家相比仍有约3万亿美元的差距。其次，多年来的技术进步和绿色发展带来了新的增长潜力。在这方面，中国不仅与发达国家保持同步，而且在一些领域也处于领先地位。第三，中国未来5-10年最大的潜力是大都市地区和城市群的发展，这不仅可以动员消费，还可以创造投资机会，包括建设新老基础设施和促进制造业投资。
未来要做到三个领域的开放
刘世锦表示，目前仍需推进重大改革。核心是产权制度改革和要素市场化。如果中国真的能推进这些改革，中国经济增长的潜力就能真正实现。具体包括开放三个领域。
首先是改革
二是深化基础产业改革。目前，仍有不同程度行政垄断的基础产业，如石油、天然气、电力、通信、金融等领域，进一步放宽或放开市场准入。允许更多业外或私营部门的投资者进入可以进一步提高效率，降低整个社会的基础设施成本，还可以刺激大量投资。
第三，加快开放服务业，特别是一些知识密集型服务业。服务业是中国未来发展最快的领域，但应该首先开放，这样才能提供新的增长动力。
