截至8月17日,我国31个省区市上半年经济运行的成绩单已全部出炉。数据显示,各地经济运行平稳,经济增速处于合理区间,区域结构正不断优化。
数据来源:国家统计局制图:杨曦
上半年,16个省区市的GDP增速超过了全国水平。云南、贵州、西藏自治区GDP增速均达到9%以上,云南以9.2%的增速位居第一,贵州、西藏自治区以9%的增速并列排第二。吉林上半年GDP增速为2%,排名末位。
从GDP总量来看,广东、江苏、山东继续跻身前三强,并与其余28省区市拉开了较大的差距。其中,广东上半年GDP首次突破5万亿元,江苏省上半年GDP总量为48582.66亿元,山东上半年GDP总量为41823.31亿元。
中西部与东部地区差距不断缩小
数据显示,GDP增速排名前十位的分别为云南、贵州、西藏自治区、江西、福建、安徽、湖北、四川、河南、山西,其中中部有5个,西部有4个,东部有1个。中部6省上半年的经济增速均跑赢全国GDP增速。
从工业增速来看,上半年中部地区规模以上工业增加值同比增长8.4%,快于东部地区3.5个百分点。而沿海经济总量大的广东、江苏、山东、浙江今年上半年规模以上工业增速分别只有4.8%、6%、1.2%、6.2%。
从收入增速来看,上半年中部、西部地区居民人均可支配收入分别增长9.3%和9.1%,分别快于东部地区0.7和0.5个百分点。其中,西藏、青海、贵州和安徽增速分别达到12.7%、11.8%、10.7%和10.2%。
国家统计局局长宁吉喆表示,近年来,京津冀协同发展、长江经济带发展等重大区域战略任务扎实推进,支持东北振兴力度持续加大,区域发展格局继续改善。随着粤港澳大湾区、长三角一体化、雄安新区、海南全面深化改革开放等重大战略深入实施,区域协调发展还将迎来新的机遇。
优化营商环境助力经济高质量发展
值得注意的是,在GDP总量及GDP增速排名前列的省份中,“优化营商环境”成为了他们亮眼成绩单中共同的关键词。事实证明,今年以来,多地大力推进“放管服”及营商环境方面的改革,有效改善了经济发展环境。
云南省政府副秘书长陈明介绍,上半年云南省出台了民营经济高质量发展实施意见,实施营商环境提升十大行动、“一部手机办事通”上线运行等,营商环境持续优化。他表示,下半年将继续加快培育经济增长新动能,推进高水平对外开放,动真碰硬、下大力气改善营商环境。
一手抓招商,一手抓营商,两手抓、两手都要硬。近年来,贵州经济发展保持了快速增长势头,GDP增速已连续34个季度居全国前列。2019年以来,贵州省相继出台了《关于进一步规范招商引资工作的通知》《贵州省营商环境优化提升工作方案》,对产业招商和营商环境优化工作作了规范要求。
广东省统计局局长杨新洪表示,上半年“四个三”支撑广东经济在合理区间运行:一是三次产业发展总体平稳;二是“三驾马车”运行总体回升;三是三大民生表现良好;四是三大结构持续优化。他强调,下阶段要继续深化改革开放,优化营商环境,推进关键领域自主创新,推动经济平稳健康发展。
减税降费,是今年以来激发江苏经济活力的关键因素之一。江苏省统计局副局长刘兴远认为,正是立于经济发展内外不确定性因素增加的环境,大规模减税降费才为减轻实体经济负担、稳定企业生产起到了良好的作用。 “随着省内营商环境持续优化,更多市场主体将有信心、有能力探索投入更多的新产品、新技术、新业态。”刘兴远说。
13省份人均可支配收入实际增速跑赢GDP
数据显示,上海、北京、天津、山东、重庆、陕西、青海等省份居民人均可支配收入的实际增速超过了当地的GDP增速。其中青海人均可支配收入实际增速比GDP高了3.8个百分点,陕西人均可支配收入实际增速比GDP高了1.6个百分点。
13个省份中,有8个属于中西部地区,且这8个中西部省份GDP增速也处于较高水平。在GDP处于高位的情况下,人均可支配收入增速跑赢GDP增速更加不易。
人民大学重阳金融研究院客座研究员张敬伟表示,中西部地区在省富和民富两方面实现了量化并举的增长,意味着中西部地区正在补上区域发展不平衡的短板,逐步破解发展“不平衡不充分”的难题。
从人均可支配收入总额来看,上半年共有9省份居民人均可支配收入超过15294元这一平均水平,分别为上海、北京、浙江、天津、江苏、广东、福建、辽宁和山东。其中,上海、北京上半年居民人均可支配收入突破3万元,位居前二名。
国家统计局住户调查办公室主任王有捐解表示,从收入构成来看,2019年上半年,工资、转移收入继续增长,经营、财产收入加快增长。其中,“占大头”的全国居民人均工资性收入8793元,增长8.7%。主要是各地陆续落实机关事业单位人员基本工资标准调整政策,乡村振兴战略实施和产业扶贫带动农村本地就业,农村外出务工劳动力人数和月均收入增长较快,带动城乡居民工资性收入继续稳步增长。
减税降费效果显现纳税人享实惠
今年,减税降费政策在全国范围实施规模进一步加大,各地税收增速明显回落。
国家税务总局最新数据显示,今年上半年,全国累计新增减税降费突破万亿元大关,达到11709亿元。重庆新增减税189.59亿元,其中包括小微企业普惠性减税36.56亿元;青岛全市新增减税102.9亿元,其中企业新增减税71.5亿元;江苏省累计新增减税降费规模达1085.6亿元,其中新增减税950.8亿元。
国家统计局新闻发言人刘爱华指出,今年以来,政府在大规模减税降费方面采取了非常多的措施。最新的二季度调查结果显示,有52.2%的企业认为自己享受到了减税降费的红利,52.2%比一季度上升了3个百分点,而且是持续6个季度上行。
除了企业享受到了减税降费的红利,个税改革也增加了居民收入,拉动了社会消费增长。上半年,个人所得税两步税改因素叠加累计新增减税3077亿元,人均累计减税1340.5元,累计1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。个税改革“红包”直接增加了居民收入,提升居民的消费能力。
今年以来,为了应对国内外压力,各地区认真贯彻落实减税降费等多项措施,发挥好宏观政策逆周期调节作用,为经济平稳运行创造了条件。“下一阶段,还要进一步深化改革,优化营商环境,进一步激发市场主体的活力,争取下半年经济运行有更好的表现。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。(杨曦)